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〔記者黃佳琳、蔡清華、陳曉宜、曾韋禎、侯承旭╱綜合報導〕行政院長劉兆玄昨在高縣主持第二次「災後重建推動委員會」會議後表示,災區重建將由政府出地,地上物則由企業捐助等方式認養,讓民間或公益團體負責興建;他說,目前至少已有五、六十個企業有相當高的認養意願。

  劉兆玄表示,重建的工作不只蓋組合屋或永久屋,災民的生計、就學、就業及文化保存等都需要重新思考,如何讓災民住在比過去更安全有特色的社區,才是重建真正的目的,因此政府才會想要發動企業界來做。

  立院明開臨會 審議重建預算

  他指出,企業認養不是要企業界再拿錢出來,而是讓已捐出善款的企業們,由政府把這筆錢投入災後重建,再透過認養方式發揮企業的創意,不要讓企業捐了錢,卻不曉得被用到哪去。

  至於重建經費,立法院明將召開臨時會審議莫拉克風災重建特別條例草案,對行政院規劃重建經費以一千億元為上限,民進黨團表達強烈不滿,幹事長王幸男認為,重建預算只能有下限、不能有上限,八八水災的災情比九二一地震更嚴重,預算應比九二一時的一千億元更多,至少需要兩千億元;國民黨團則認為,災民受苦當然值得同情,但政府投入多少預算也要考量比例原則,國民黨中央政策會執行長林益世表示,「要多照顧災民也不能形成浪費」。

  綠籲不設上限 藍稱不能浪費

  對災區首長、災民未能參與重建會,國民黨主席吳伯雄昨率員到高縣佛光山收容中心探視時,即有許多災民當面呼籲重建會應納入原住民及災民代表,以忠實反映受災者的心聲與需求。吳伯雄承諾,會與行政部門溝通。

  劉兆玄則解釋,將在重建計畫落實之際,再納入地方意見。他表示,政院已針對此次風災被收容災民進行訪查,近四千位災民意見分歧,選擇政府安置的僅卅九%,六十%的災民打算自行租屋、購屋,或仍在觀望,因此目前災後重建會議層級,暫時無法納入災民意見。

  災民重建意見 劉揆:暫不採納

  他解釋,災民的參與是必然的,也具有發言權,但所有事情有分層次,需要的時候,會諮詢地方首長意見,且每個村庄重建工作不相同,只能等到針對單一事項進行討論時,再讓民眾的意見出現。至於目前尚未完全撤離的災區村庄是否有遷村必要,仍待進一步討論。

  另,民進黨昨在高雄市召開「八八水災災後重建會議」,由黨主席蔡英文主持,南部執政縣市長、立院黨團均出席。蔡英文會後表示,行政院提的重建特別條例從官僚角度出發,只考慮行政方便性,忽略災民及災區的差異性;民進黨主張不同災區、不同災民應有不同的補償重建計畫,明將提出更貼近災民需求的民進黨版重建條例。

  蔡英文強調,重建委員會應把災民、災區縣市長、社團納入,政院提出的重建預算要有國土規劃、國土復育的整體宏觀思維,不是只彙整各地方政府提出的計畫,否則恐淪為資源浪費、急就章。

  2009-08-24╱自由時報╱第A01版╱焦點新聞╱黃佳琳、蔡清華、陳曉宜、曾韋禎、侯承旭  
  災區重建政院規劃╱政府出地 企業認養地上物

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