目前分類:發燒新聞....傳播篇 (17)

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NCC→我要申訴傳播內容

頻道類別: 綜合頻道
頻道名稱: 中天綜合台
播出日期: 099/04/16
播出時段: 10:00~11:00
節目名稱: 康熙來了
內容類型: 一般談話性節目
申訴人認為不妥類別: 節目與廣告未區分
內容描述:

單元名稱:她們都在這裡化妝的 !

來賓:寶媽、小8、向語潔、湘瑩、蕭穎。節目進行方式:拍攝女藝人的化妝台!

節目廣告化的理由:
1.主持人小S,近期代言歐蕾防曬清透乳液

2.在節目中拍攝小8的化妝台,陳列多罐歐蕾產品,並未打馬賽克,

雖然旁白說女藝人有囤積物品的習慣,但跳至另一個畫面,

同樣是某產品的囤積畫面,但卻有打上馬賽克,為特定業者打廣告嫌疑非常明顯!

3.當畫面跳至節目現場,女藝人特別拿出產品分別向其他人推薦,

對話內容中強調主持人代言,皮膚好有公信力,怕買不到,

所以購買很多罐,甚至現場分送來賓,其他藝人則表示剛剛在後台已購買,

強調商品非常好用、質地清爽。甚至找來美容醫師,

也同樣稱讚商品好用,畫面呈現宛如購物台,利用節目向閱聽眾推薦主持人代言商品!

 

 

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  • 2009-09-16
  • 工商時報
  • 【崔慈悌/台北報導】
  •      立法院程序委員會昨天排定18日邀行政院長吳敦義進行施政報告,並將國民黨立委朱鳳芝等人提案修正的NCC組織法排入院會報告事項。根據草案,NCC現行正副主委由委員互選產生方式,將改由行政院長提名、經立法院同意始得任命,並明訂不適任委員的退場機制。

         立法院程序委員會昨天針對18日開議當天的議程進行討論,排定當天由吳揆進行施政報告並備質詢,民進黨團因有3個名額,將採黨團三長聯合質詢方式,民進黨團幹事長王幸男表示,既然劉內閣願意負起八八水災的責任總辭,對新任的吳揆不會再採杯葛手段,但會要求吳敦義說清楚為何在確定擔任行政院長後還跑到香港去拜會特定人士。

         程委會也通過將國民黨立委朱鳳芝等人提案的「國家通訊傳播委員會組織法部分條文修正草案」,排入院會報告事項。

         由於NCC在立法院上會期陸續發生「旺旺條款」、以及廣電法修法等多項爭議案,朱鳳芝表示,NCC身為行政院的隸屬機構,如果沒有依法行政,對於行政院來說會非常糟糕,甚至有人認為NCC的所作所為將會成為馬英九總統的絆腳石。其他提案立委也認為國家通訊傳播委員會給人效能不彰、委員各自為是印象,必須修法要求NCC委員須依法行政。

         根據立委的提案,現有NCC委員以委員互選方式產生的正副主委,未來將改由行政院長提名、經立法院同意始得任命,修正案也明訂委員的退場機制,未來只要全院4分之1立委提案、2分之1立委通過,NCC委員就應立即請辭。

         提案立委表示,NCC隸屬行政院,所作所為無論好壞,民眾都會把它算到行政院的頭上,既然行政院要為NCC的行為負責,NCC的正副主委就應由行政院來提名,而且遇有不適任的委員,也應該有配套的退場機制來處理,不能放任不適任的委員破壞整體的內閣形象。

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    (法新社倫敦13日電) 媒體報導今天指出,英國將取消對電視節目中置入性行銷的嚴格規定,企圖讓慘澹經營的電視台可增加廣告收入。

    據「週日電訊報」(Sunday Telegraph)報導,獨立電視台可望獲准在節目中展示商品以收取費用。但英國廣播公司(BBC)仍將受禁令限制。

    所有電視台的兒童節目仍將繼續維持禁令。

    一名高階政府消息人士告訴週日電訊報,「環境已改變,如今我們準備在特定情況下容許置入性行銷。」

    BBC說,英國文化大臣布萊德夏(Ben Bradshaw)最早將在本週稍後宣佈,針對這類改變展開為期3個月諮詢。

    英國目前法令規定,電視節目中可使用諸如手提電腦、衣物等當道具,但禁止以置入性方式收取費用。

    相對地,置入性行銷在美國電視台極為普遍,最受歡迎的美國偶像經常展示諸如可口可樂(Coca-Cola)品牌商標。

    英國商業電視台「獨立電視台」(ITV)發言人,對這項改變表示歡迎。(譯者:中央社羅苑韶)

    本則新聞由法新社提供 2009/09/14

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    1 「業配」變新聞 記協批侵害媒體自主純文字閱讀

     

    〔記者林嘉琪/台北報導〕執政黨為求績效表現,以大量置入性行銷手法,侵蝕新聞版面,重挫新聞報導的自主形象,加上景氣差,許多曾自詡為「質報 ......
    2009-08-31
    2 政府買新聞 藍綠咸認要立法規範純文字閱讀

     

    〔記者陳曉宜、曾韋禎/台北報導〕政府進行新聞置入性行銷宣傳政策、美化政府的行為日益嚴重,朝野立委均認為應立法規範媒體、約束政府,尤其應先約 ......
    2009-08-31
    3 《政府置入性行銷專題》自由時報聲明純文字閱讀

     

    自由時報秉持新聞專業理念,對於政府政令宣導或是政策宣傳廣告,均以「專輯」或「廣編特輯」等字樣標示,在版面上做明顯區隔,以利讀者分辨, ......
    2009-08-30
    4 《政府置入性行銷專題》捍衛新聞自主/記協揭竿 籲政府知恥純文字閱讀

     

    〔記者陳曉宜/台北報導〕一九九四年九月一日,曾有一群新聞記者,為爭取新聞專業自主,推動編輯室公約,首度集體走上街 ......
    2009-08-30
    5 《政府置入性行銷專題》重建專業尊嚴/媒體應自律 對政府說不純文字閱讀

     

    記者陳曉宜、曾韋禎/調查採訪國家通訊傳播委員會(NCC)坦承,要掌握對價關係處分媒體播放新聞置入性行銷頗有困難 ......
    2009-08-30
    6 《政府置入性行銷專題》新聞置入行銷/NCC師法美國 擬修法禁止純文字閱讀

     

    記者陳曉宜、曾韋禎/調查採訪世界先進國家對置入性行銷均有所限制,一方面以傳播法規管制媒體,一方面從預算使用上約 ......
    2009-08-30
    7 《政府置入性行銷專題》說一套做一套 馬花公帑欺民純文字閱讀

     

    記者曾韋禎、陳曉宜/調查採訪馬英九總統過去對民進黨政府進行置入性行銷多所批判,自己更在二○○八年競選總統時發表「新世紀台 ......
    2009-08-30
    8 《政府置入性行銷專題》綠推統一採購 藍罵大砍預算純文字閱讀

     

    記者曾韋禎、王貝林/調查採訪政府置入性行銷做法早已行之有年,但民進黨執政時期,一度將各部會自行處理的文宣預算彙整後統一發 ......
    2009-08-30
    9 《政府置入性行銷專題》政府主導標案 指定媒體購買純文字閱讀

     

    記者陳曉宜、曾韋禎/調查採訪政府標案不僅「大方」要求媒體進行新聞置入,有部會甚至直接在標案名稱上標明由特定媒體刊登,而且 ......
    2009-08-30
    10 《政府置入性行銷專題》記者兼業務 業績列考績純文字閱讀

     

    每人固定額度 跑線兼拉廣告記者陳曉宜、曾韋禎/調查採訪為了拿到更多政府廣告宣傳預算,國內各新聞媒體無不竭盡 ......
    2009-08-30
    11 《政府置入性行銷專題》報紙兩文一圖 定價9萬8純文字閱讀

     

    記者陳曉宜、曾韋禎/調查採訪「╳╳有線新聞頻道固定單元報導一單元。╳╳有線新聞頻道六十至九十秒資訊議題短片,四則,一次首播、 ......
    2009-08-30
    12 小檔案:何謂新聞置入性行銷純文字閱讀

     

    置入性行銷(Placement marketing),又稱產品置入(product placement)、置入式廣告(embedded advertisement)或秘密行銷 (stealth marketing),指廣告主刻意將產品融入媒體 ......
    2009-08-30
    13 《政府置入性行銷專題》政府買新聞 奧步推政策純文字閱讀

     

    前言:莫拉克颱風重創南台灣,國難當頭,政府許多不必要的宣傳費用都應撙節支出,尤其以置入性行銷手法購買媒體 ......
    2009-08-30

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    【張勵德、王姵雯、王家俊╱台北報導】近年來政府利用公務預算購買新聞時段及版面從事置入性行銷,形成台灣媒體另一亂象。台灣記者協會及媒改團體昨呼籲政府停止置入性行銷,媒體也應回歸新聞專業,若再不改善,記協不排除串聯新聞工作者發動「罷寫」或走上街頭抗爭。對此,新聞局長蘇俊賓表示:「記協提出的價值與理念,我們表示支持與認同,若有不足的地方,會再加強。」

    批馬違背承諾馬英九總統對民進黨政府進行置入性行銷多所批判,在參選時發表「新世紀台灣人權宣言」也強調,政府不得進行含有政治目的的置入性行銷,不得從事含有政治目的的政令宣導。但總統府發言人王郁琦昨說,馬的競選政見是指不做政治面的置入性行銷,事實上,為了政府共識和政策宣導所做的文宣,並不違背競選政見所說的情況。
    明天是九一記者節,記協昨舉辦「為新聞自主而走十五周年紀念茶會」,會長莊豐嘉表示,政府大量購買新聞時段及版面從事置入性行銷,馬英九曾簽署公約承諾上台後禁止類似行為,但至今不但沒改善,甚至變本加厲,「有主播向記協反映,一節十二條新聞中,竟有一半都是置入性行銷,不但擠壓正常新聞,更讓媒體監督政府的聲音消失。」
    台灣媒體觀察基金會董事長管中祥認為,台灣媒體為求生存,大量接受政府的置入性行銷專案,這種情況在歐美國家幾乎是前所未聞,更是新聞界的恥辱。如果情況持續,對言論自由及民主會有極大傷害。

    批馬違背承諾馬英九總統對民進黨政府進行置入性行銷多所批判,在參選時發表「新世紀台灣人權宣言」也強調,政府不得進行含有政治目的的置入性行銷,不得從事含有政治目的的政令宣導。但總統府發言人王郁琦昨說,馬的競選政見是指不做政治面的置入性行銷,事實上,為了政府共識和政策宣導所做的文宣,並不違背競選政見所說的情況。
    明天是九一記者節,記協昨舉辦「為新聞自主而走十五周年紀念茶會」,會長莊豐嘉表示,政府大量購買新聞時段及版面從事置入性行銷,馬英九曾簽署公約承諾上台後禁止類似行為,但至今不但沒改善,甚至變本加厲,「有主播向記協反映,一節十二條新聞中,竟有一半都是置入性行銷,不但擠壓正常新聞,更讓媒體監督政府的聲音消失。」
    台灣媒體觀察基金會董事長管中祥認為,台灣媒體為求生存,大量接受政府的置入性行銷專案,這種情況在歐美國家幾乎是前所未聞,更是新聞界的恥辱。如果情況持續,對言論自由及民主會有極大傷害。

    批馬違背承諾馬英九總統對民進黨政府進行置入性行銷多所批判,在參選時發表「新世紀台灣人權宣言」也強調,政府不得進行含有政治目的的置入性行銷,不得從事含有政治目的的政令宣導。但總統府發言人王郁琦昨說,馬的競選政見是指不做政治面的置入性行銷,事實上,為了政府共識和政策宣導所做的文宣,並不違背競選政見所說的情況。
    明天是九一記者節,記協昨舉辦「為新聞自主而走十五周年紀念茶會」,會長莊豐嘉表示,政府大量購買新聞時段及版面從事置入性行銷,馬英九曾簽署公約承諾上台後禁止類似行為,但至今不但沒改善,甚至變本加厲,「有主播向記協反映,一節十二條新聞中,竟有一半都是置入性行銷,不但擠壓正常新聞,更讓媒體監督政府的聲音消失。」
    台灣媒體觀察基金會董事長管中祥認為,台灣媒體為求生存,大量接受政府的置入性行銷專案,這種情況在歐美國家幾乎是前所未聞,更是新聞界的恥辱。如果情況持續,對言論自由及民主會有極大傷害。

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    汪汪-存證信函   

    原本以為事情落幕了,沒想到,事主登了頭版廣告,寄出存證信函作為他以和為貴的手段。究竟他指的惑源是誰?可能要一星期後才會知道哪些單位收到。現在,也只能靜觀其變,看看監督媒體的壓力團體與學者是否淪為開刀的對象。

    不過,這星期的數字週刊,卻對汪汪開了玩笑。由衷的佩服數字週刊的老版,真是令人又愛又恨。以下是數字週刊糾正汪汪,通緝罪犯的廣告應該是要做以下這個版本,才是專業。

    壹 

     

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    汪汪大搞一言堂,典型資本家壟斷媒體(報紙、無線電視、有線電視)後,塑造不利於特定對象的報導與輿論。兩家全國性報紙以負面報導22則,負面評論17則,合計39則新聞抨擊恩西西對於媒體併購有條件通過的決議,同時在台灣電視媒體仰賴報紙的情況下,同屬於汪汪集團的中國天空在這三天內,也報導將近26則負面新聞,仔細詳看標題,重複性質非常高。

    中時集團平面媒體報導0528-0603負面報導22則;負面評論17

    日期

    媒體

    報導/ 社論、特稿、評論

    合計

    528

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    中國時報

     

     

     

     

     

     

    NCC沒有不依法行政的特權

    報導4則;

    評論3

    中視中天董監變更 加嚴苛但書過關

    行政黑手》管理變管制 干預媒體經營

    不當論述》NCC拿外國案例杞人憂天

    法律疑慮》政院:會釐清適法性問題

    立委不平》費鴻泰:NCC是土皇帝

    寒禪效應》旺旺條款各家電視台噤聲

    工商時報

     

     

     

    NCC是「獨立機關」還是「獨裁機關」?

    報導2

    評論2

    標準不一》NCC玩法濫權 祭出旺旺條款

    新聞分析-政府無能 比貪污可怕

    違法附款 又憂又怕

    61

     

     

     

     

     

     

     

    中國時報

    知法犯法 藐視依法行政的NCC

    報導1

    評論3

     

    NCC不能悖離憲政主義 (賴祥蔚)

     

    中視中天案 前任委員:不同意見當共識 NCC違法

     

    NCC勿自陷違法濫權泥淖

    工商時報

    只挑有利的 聽證會成背書工具

    報導1

    評論3

     

    斷章取義 NCC違反行政中立

     

    新聞側寫-鍾起惠惹爭議

     

    新聞分析-自行造法審判 撈過界

    62

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    中國時報

    NCC的管制困境

    報導5

    評論3

     

    我見我思-天使還是魔鬼?(張景為)

     

    雙中案 NCC主委彭芸將提不同見解

     

    掩蓋協同意見 塑造共識假象

     

    藍委擬提「獨立機關退場機制」

     

    旺旺中時媒體集團聲明 不容NCC少數委員違法濫權

     

    是否擴權審理 監院關注

     

    系統台:NCC太超過 不是第一次

    工商時報

    蔡正元:不適任NCC委員應退場

    報導3

     

    不排除提案附款無效

     

    府院同調 依法行政

    63

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    中時

    評-公權私用?

    報導3

    評論2

     

    NCC的視野要放大 【賴世剛】

     

    美商會嚴批 NCC邊審邊訂規則

     

    旺旺中時:黑箱作業 戕害媒體

     

    府:NCC須依法行政

    工商時報

    社論-建立獨立機關退場機制深化民主法治

    報導3

    評論1

     

    美商會批NCC 6大缺失

     

    新聞分析-彭主委的玩笑話 言重了

     

    一體適用 但視個案決定

     

    NCC委員退場機制 已近成案門檻

    合計

    短短三天,兩份全國性報紙-負面報導22則;負面評論17

     

    中天電視台新聞與時事評論-負面新聞26

    日期

    標題

    527

    中天.中視高層人事變更案 NCC審核過關

    527

    NCC行政處分 中時集團:無法接受旺旺條款

     

    中視中天人事變更案 NCC審查通過

     

    旺旺中時聲明:針對性條款 無法接受

    61

    新聞分析-自行造法審判 撈過界

     

    中視中天案 前任委員:不同意見當共識 NCC違法

     

    中天中視負責人變更申請案 學者:NCC不宜濫權

     

    獨立機關違法濫權 藍委將提修法退場

     

    公聽會還是偏聽會 NCC公聽會搞滅證?

     

    薛香川:NCC即使是獨立機關也應依法行政

    62

    NCC不「依法行政」 蔡正元擬提退場機制

     

    雙中案 NCC主委彭芸將提不同見解

     

    旺旺中時媒體集團聲明 不容NCC少數委員違法濫權

     

    號稱獨立機關 NCC委員中立性遭立委質疑

     

    NCC不依法行政 中天中視登廣告捍權益

     

    NCC 羅淑蕾:應有退場機制

     

    中天中視案 媒體質疑NCC法源不充分

     

    美國商會批NCC 欠缺與民間溝通管道

     

    「賣米果就不能做電視」NCC主委彭芸失言

     

    旺旺中時:黑箱作業 戕害媒體

     

    中天中視法源依據在哪 NCC仍未說清楚

     

    賣米果不能經營媒體?邱毅批NCC歧視

     

    NCC惹紛擾 劉揆:暫不評論 依法行政

     

    蔡正元提NCC退場機制 已過連署門檻

     

    美台商會批NCC 台灣行政效率大倒退?

     

    看中天中視案 媒體界:兔死狐悲之歎

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    汪汪集團吠了恩西西兩天,得到的訊息大概是批評獨立機關的濫權,作出沒有法源依據的處分。除此之外,似乎就是濫權的延伸,扣上箝制言論自由的帽子。再加上,想上版面的政治人物再補幾劑口水,這些靠上電視吃飯的政治名嘴的批評,不知道是腦袋貧乏又或是為了經濟利益考量(電視台的壓力)而作出不脫上述框架的論述。

    一、不痛不養的附註條款

    其實,看完決議書的內容,對於汪汪根本不痛不養。這份決議書的內容,正是獨立機關苦無法源依據妥協的結果。如果有明確法源依據,三中就無法成為汪汪的。就是因為無法可管,所以,才會做出放行的決定,沒想到這些人得了便宜還賣乖。這些附帶條款根本就只是一個宣示性,不痛不養的註記而已。試問,要求兩家電視公司不得共用攝影棚,很難嗎?要求兩家電視公司董監事不得相互兼任,很難嗎?要求兩家電視公司廣告、業務各自獨立,也很難嗎?看看,現在兩家電視公司多麼依賴特定平面媒體報導;看看,兩家電視台的內容重複性質有多高?前些日子,氣象主播還跑來跑去播報氣象不是嗎?再看看,這兩天的汪汪又是如何操作棋下集團媒體,如何花大幅版面砲轟恩西西?汪汪企圖塑造輿論的行為,無非是自打嘴巴。

    二、絕對不是中資的問題

    汪汪的廣告分明將戰場拉到陸資這一塊,但,這樣的手法只是運用政治操作,迫使獨立機關的決議毫無正當性可言。事實上,恩西西本來就很關切有線電視外資持股投資的問題。大家大概難以想像,現今台灣五大有線電視系統業者,早已是外資交叉持股到錯綜複雜的地步了。恩西西擔心不是政治意識形態的問題,他們關注的是媒體也是一種文化產業,如果這些外資重視僅是利潤,而不願意投入心力,發展戲劇文化產業等。更何況無線電視台更是明文禁止外國資金投資。更退一步來說,論中資,好幾家電視台應該都早已被修理了。

    三、執政黨給的名單

    第二屆恩西西不同於第一屆採取政黨比例代表制,為了能夠成為當時在野黨所想的"獨立機關",第二屆委員改採行政院提名,立法院同意即可。一個由親中政策明顯到瞎字都看出來的政黨所提名的委員名單,因為今天作出挑戰友善媒體利益的決議,就想將對方貼上反對黨的標籤,這樣的邏輯,合理嗎?

    四、政治黑手的退場機制

    口口聲聲說要恩西西獨立,現在動到銀根,卻開始連署提案,要求建立退場機制。然而,一個獨立機關的退場機制卻充滿政治不堪的黑手。執政黨現在卻要連署提案,國會也能對恩西西投不信任票。試問,獨立機關是否又要淪為特定政黨的化妝師,或是成為特定政黨修理不同意見的劊子手?

    五、無法可管=無所為?

    如果有件事情明知危及公共利益,卻沒有法源依據,我們是否該消極任其發展,而不做任何止血的動作?如果只堅持有法才管,不就成為僵化的執法機器?如果站在行政法理上,汪汪提出行政訴願能夠如同其報導所說,勝算很大,我更感佩恩西西,明知不可為而為之,或許是在為跨媒體經營管理草案鋪路。縱使,被判訂行政決議無效,但獨立機關仍堅持理念,不畏政界、商界的壓力,表達反對信念,此舉更勝餘息事寧人的姑息。

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    周盛淵「給中國時報同仁的一封信」全文:

    親愛的中國時報所有同仁:

    去年的三月二日,我重新回到了大理街132號-─這裡是我一生中最重要的地方,因為我生命中的38個年頭,都與這兒息息相關。

    那一天,我心情十分沉重,因為光從報業這個傳統媒體來看,它的未來其實是一條非常艱困的路程。但是因為我們是以媒體集團的眼光展望未來,因而我們還是遠較其他同業擁有更多的機會。所以我當時勿寧以是一種奮起和再造的遠景,來向同仁許諾大家更好的前途。

    當時我說,我們不能沉緬往事而要面對未來,因此必須從傳統的媒體思維跳脫出來。只要我們匯集人才淬鍊出良好內容,就能擺脫平台或載具的束縛,而透過媒資中心的資源整合,便無懼於未來任何時代的變化。優質的內容供應者,便是我們的定位,也是我們的核心價值。

    我相信有許多同仁看了這幅圖片,也下定決心要努力作為。所以在隨後的日子裡,大家劍及履及,秉持著大處著眼,小處著手的原則,我們一起規劃了許多解決眼前困境的方案,逐步逐項去推動執行。於是,我目睹了每一個部門內每一位同仁,因為奮發而締造出來許多感人場景。

    這一年裡,我們可以負責的告訴自己:我們創造了很多改變和成績。只要繼續努力繼續堅持,我們必將破繭而出,再度奮起!

    可是,殘酷的現實,終究還是帶給我們出乎意料的打擊。

    以中國時報這一年的實績來看,我們的努力並沒有帶來經營上的改善。雖然我們大幅度的改版,使得讀者結構迅即有了良好改變也提升了報份,但是整個報業和廣告市場上的持續衰退,卻使得我們的營收上顯得徒勞無功。而我們錙銖必較的撙節費用和成本,卻遠不及紙價和原物料的飛漲!再多努力,在面對持續擴大的摰至虧損下,呈現出來的,卻是一種諷刺性的對比和反差。

    再看短期的未來,經濟復甦和環境變佳,似乎是一個暫時還難以採擷的果實。這麼幾年下來的持續虧損,還能讓我們存活多久?

    這不是董事長個人的問題,這是我們所有同仁都要去面對並思考的問題。

    以往這兩個月裡,董事長和我以及幾位核心幕僚,反覆研商計畫我們的財務缺口和未來方向。非常痛苦,非常煎熬,但是我們知道:我們必須再做一次很大規模的改變,才能使得我們其中一些同仁,能夠度過難關,繼續傳承另外許多同仁無法簇護的香火,使得中國時報還能夠朝向永遠經營的路途前進。

    董事長對於媒體發展,常有獨到見解,像是介入有線和無線電視的經營,便是非常明顯的例子。這一次如何讓中國時報持續營運,董事長提出了「菁英報」的想法,看起來那是克服現狀困難並又能夠帶機再起的最好方式。

    中國時報一直便以優質報紙自我期許並獲得肯定,「菁英報」就是在這個基礎上再做改良。因此他的讀者對象應該是高社經地位、高教育程度、高所得收入、高度國際觀及高度社會參與的各界意見領袖。但由於我們能是一個綜合性報紙,因此應該涵蓋的將是不分年齡層和地域性的所有讀者。也就是說,未來的中國時報雖是偏重社會菁英,但並不孤芳自賞的脫離現實。

    這樣的定位,目前看來似乎是最正確的選擇。因為它將不再落入傳統「大報」的思維,可以免除想要面面俱到卻又左支右絀的窘境。因此,一個重新併又精緻的改版,將是朝向這個目標前進的第一步。張數的減少、新聞與廣告版面的重新配置、印刷條件的改變等等相關議題,都將立即接踵而來。當然,我們的工作人數和設備,必將同步大幅減少。

    而這攸關許多同仁工作權的問題,我們也無力迴避。

    在立即就要開始的各項規劃過程中,每一個部門都必須要循由這個原則,做最精簡而有效率的安排。無論屆滿退休年資與否的許多同仁,終將在這一兩個月內,辦理手續而離開這個讓我們充滿回憶的大家庭。

    現實的殘酷,在我們所有人的生命中,總會不時出現。雖然「壯壯志未酬身先死,常使英雄淚滿襟」,但是我們只要抱持著開闊的心情,坦然面對,就會讓這個歷程順利渡過。法鼓山聖嚴法師教導他的信徒,遭逢困境獲災難時,只要去「面對它、接受它、處理它、放下它」,心靈就會真正平安,生活終會雨過天青。這些話,值得我們學習和實踐。

    因而,我誠摯的希望,那些接獲通知並將揮別報社的同仁,都能平靜而又理性的面對,並能祝福那些繼續留下來奮鬥的同仁-─希望他們能夠珍惜這個機會,代表我們去完成延續中國時報生命光榮使命。

    今天中午,我已與工會的代表見面,下午也著急了主管開會,將上述情形為他們作了簡報,並且承諾對於離退的同仁,雖然報社極端拮据而又艱困的時刻,仍將用最大的力量來謀取合理的待遇。

    而為了表示對於以往一年的績效不佳自請處分,也為了對於這次劇烈改變的政策負責,我個人也將在新的時代來臨之前,陪伴離退同仁一同離去。

    請接受我的歉意,請接受這個變化,請以最大的慈悲和智慧,來共同渡過這個難關!

    謝謝你們。

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    nownews
     
    更新日期:2008/06/18 17:35 本報訊
     
    根據東森新聞台18日下午報導,昔日「兩大報」之一的中國時報報系將要大裁員,第一時間傳出1200名員工要裁掉450人,最新消息是計劃裁掉500至600人,幾乎是半數,規模比例之大可說震撼業界。


    據中時報系的工會內部消息指出,裁員將達5至6百人,這個數字確定是由資方部門總經理告知工會的,並表示將在8月底之前完成裁員。中時工會表示,資方之前大規模投資中天和中視,且花了2至3億元整修新辦公室,卻指責勞方績效不彰而要大幅裁員,讓他們相當難以接受,中時工會今天稍晚會正式發布聲明。


    據了解,此次大規模裁員,以編輯部門失血最嚴重,中南部印刷廠將裁掉其一,而19個地方中心將全部消失,只剩下全國版,最後報紙也將僅保留10大張。


    根據了解,中時這波大裁員早有風聲傳出,不少其他媒體同業都早有耳聞,但是大家本著「哀矜勿喜」的心態而未報導。據指出,中時報系近年開始朝電子媒體發展,在承接原本是國民黨黨產的中視後,有鑒於虧損嚴重,最近數月開始將位於南港重陽路上的中視製播部門搬遷至內湖總部,未來該塊土地將處理掉,準備興建住宅大樓換取現金,以挹注回母集團。


    根據了解,受到電子媒體與網路媒體興起的影響,近年國內閱報率統計逐年下滑,不到全盛時期的一半,呈現「大報變中報,中報小報化,小報紛關門」的現象,加上連年景氣不佳,經營成本甚大的報紙鮮少能有賺錢,近年先後收掉中時晚報、台灣日報、中央日報、民生報等頗具歷史的媒體。


    此外,最近高油價與國際紙漿節節上漲,又使得倖存的平面媒體面臨新一波的挑戰,例如國內某大平面媒體27日無預警通知經辦單位即日起暫停辦理預繳活動,包括贈品和12+4的優惠,當時廣告業界就認為紙漿漲價再油價上漲,平面媒體報紙的經營者也面臨挑戰,裁員勢在必行。


    不過,儘管國內原本的平面媒體經營困難,但是香港媒體卻一家接著一家來台分食既有大餅,早先壹傳媒旗下的壹週刊、蘋果日報已經建立江山之外,去年起也傳出香港明報周刊有意來台辦報,將由社長徐海玲及總編輯錢亞東領軍,而業務則由業務總監薛伊納負責。


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    7新聞台與尼爾森簽約 收視率改15分鐘計算

    更新日期:2007/04/11 12:22

    (中央社記者黃慧敏台北十一日電)在國家通訊傳播委員會(NCC)主委蘇永欽等人的見證下,TVBS、年代、東森、中天、民視、三立、非凡新聞台代表,今天和台灣艾傑比尼爾森媒體研究公司 (AGB NIELSEN)簽約,確定未來新聞台收視率發布由現行的每一分鐘收視率改為每十五分鐘以趨勢呈現的收視率。


    NCC
    主委蘇永欽說,商業社會中收視率的存在有它的道理,好讓廣告主抓到投資的點。他期待這項收視率的改革,能讓新聞台從「墮落」的谷底向上提升品質。


    台灣大學新聞所教授張錦華
    表示,她是以「傷心難過到了極點」的心情見證這一刻,但還是感到安慰,而這一小步將開啟未來新聞台更多的轉變。她並建議,來新聞台不再只鼓吹自律,而是要加強「共管」。


    各新聞台競相播出周政保嗆聲光碟後,引發社會震撼。在各界撻伐下,由各新聞台主管組成的中華民國衛星廣播電視公會(
    STBA)新聞自律委員會,除立即啟動頻道間的自律協調機制降低傷害,並召開新聞自律委員會議。各新聞台主管代表都認為除啟動自律機制外,應從源頭尋求解套。


    為了解決每一分鐘新聞收視率宰制新聞頻道的關鍵事實,在
    NCC委員劉幼琍和AGB NIELSEN的配合下,各新聞台達成共識,未來新聞收視率發布由現行的每一分鐘收視率改為每十五分鐘以趨勢呈現的收視率。


    七家新聞台代表與
    AGB NIELSEN董事長王德林上午在年代電視台簽約。王德林並表示,這是尼爾森在全球使用的唯一的收視率調查方式。


    STBA
    新聞自律委員會主委陳依玫表示,未來新聞台專業競爭如能回歸均衡發展,可考慮再恢復一分鐘的調查方式;到時如果各新聞台能不動如山,才是台灣新聞台最高的境界。


    中天新聞總監廖福順期待能將十五分鐘再予延長。
    TVBS副總監陳亮說,以前期待發生的事,今天終於發生了。


    東森新聞台副總經理李惠惠很高興各台達成共識,重新出發。年代新聞編審邱佳瑜允諾未來年代新聞會強化編審流程。三立新聞部經理余朝為表示,願意全力配合。民視新聞部經理胡婉玲認為,做比說更重要。


    非凡副總經理夏美華表示,非凡一直堅持自律比經營重要,所以,過去非凡在眾新聞台中顯得相當「寂寞」,而廣告主才是最終的決定者。


    另一方面
    張錦華除遺憾廣告主今天未推派代表出席會議,並說,收視率能否代表廣告的效果,是值得研究的議題。 (確實值得研究......聽起來挺有趣的)


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    財經起家 非凡拿下台視最大股

    更新日期:2007/04/11 16:09

    台視股權今天開標,由非凡電視以17億多,擊敗財力雄厚的鴻邦建設和旺旺集團,拿下台視25%的股權,據傳非凡電視台董事長黃崧,之前已經買下日資股東14%股權,加上賴國洲以及中小企協林秉彬的支持,非凡已經穩居台視最大股東,掌握經營權。台視最大股東,確定是非凡電視台,以174千萬,擊敗財力雄厚鴻邦建設和旺旺集團,惦惦吃三碗公。跌破眾人眼鏡。非凡電視創辦人黃崧,民國78年以35萬元起家創立非凡出版社,出版財經股市相關書籍,賺到錢之後,民國86年成立非凡電視台,以財經新聞與市場做出區隔。資本額一億元的非凡,財力顯然不敵和聯邦集團關係密切的鴻邦建設以及旺旺集團,但是結合台視前董事長賴國洲,從日本人手中買下14%的台視股權,加上持有10%股權的中小企協理事長林秉彬也是同盟戰友,也難怪非凡義無反顧一定要搶下這次25%股權,穩居台視最大單一股東,不必擔心第二階段的釋股,會有人搶下經營權。而台視由財經起家的非凡入主,未來的規劃走向,也更加令人好奇。
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    很期待由非凡當家的台視會有什麼新氣象......


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    2005.08.09  中國時報
    詹寧斯不敵肺癌 美三大王牌俱往矣
    林博文/報導


    擔任美國廣播公司(ABC) 晚間全國新聞主播達廿二年之久的彼得.詹寧斯(PeterJennings)七日晚因肺癌病逝紐約,得年六十七歲。有卅多年菸齡(一天兩包)的詹寧斯,廿年前痛下決心戒菸,但在二○○一年「九一一恐怖攻擊事件」爆發時,連續數天做馬拉松式的現場直播,壓力太大因而破戒吸菸。今年四月五日ABC宣布詹氏得了末期肺癌正進行化療,其主播工作由同事輪流代班,大家都期待他重返崗位。惡耗傳出,ABC同事和美國媒體同感震駭與哀悼。

    高中肄業 九歲和廣播結緣


    原籍加拿大、前年七月始入籍美國的詹寧斯,高中未畢業即投身廣播(先無線電、後電視)事業,從一個藉藉無名的小記者變成舉世聞名的電視新聞記者和主播,全靠他的用功自修、努力上進和勤奮工作,再加上他的英俊外表(許多人把他和第二代○○七明星羅傑摩爾相比)與清晰口齒。詹寧斯的父親在電台上班,他從小即和廣播結下不解之緣,九歲時即開始主持一個半小時的音樂節目。高中輟學後,曾做過幾年的銀行出納員,一九六一年終如願以償地進入廣播界。

    一九六三年十一月廿二日甘迺迪總統遇刺,詹寧斯以加拿大廣播公司記者到達拉斯和華府採訪,表現出色,第二年即被ABC挖角出任新聞主播,那時他才廿六歲,但他只做了三年即轉換跑道當外交記者。

    中東權威 最愛是外交新聞

    他說跑外交新聞是他的最愛,一九六九年至一九七四年,他的採訪範圍是中東,駐地為貝魯特。那時候他是美國媒體的中東新聞權威,對以阿衝突、以色列與阿拉伯國家的歷史情結與政治矛盾、中東每一個城市的大街小巷,都比任何一個美國記者還清楚。

    一九七八年ABC突發奇想,創立了三位主播從三個不同城市聯合主播晚間新聞的形式,詹寧斯(倫敦)、雷諾茲(華府)、羅賓遜(芝加哥)三大台柱一起出場。但三個主播同時播報新聞的方式並不理想,收視率未見顯著增加,持續五年之後即改由詹寧斯一個人獨挑大樑,直至今年四月他罹患肺癌。

    重視細節 記者中的記者

    詹寧斯被電子媒體公認為「記者中的記者」,他採訪過越戰、民權運動、中東戰爭、一九七二年慕尼黑奧運巴勒斯坦游擊隊屠戮以色列選手、九一一事件和美國侵略伊拉克等現代史上的大事。詹寧斯常因沒進過大學而懊惱,因此他不斷充實自己,從吸收書本上的知識到實際採訪時重視每一個細節的用心,都是他的特色,也是他強過許多文字與電子記者的原因。詹寧斯播報新聞時不僅能使觀眾相信他,更重要的是他所播報的新聞,不是撰稿員代筆,而是他自己親手寫的,詹寧斯的文字很好,出版過兩本書。

    在過去廿二年裡,詹寧斯和國家廣播公司(NBC)的湯姆.布洛考、哥倫比亞廣播公司(CBS)的丹拉瑟形成美國電視晚間新聞主播的三大王牌,沒有疑問的,詹寧斯是其中最好的一個。他的收視率一直比另外二人還高,尤其是他的公正性和客觀性亦最強,不少極右派的觀眾和時評家常批評詹寧斯「不愛國」。六、七十年代的CBS新聞主播華特.克朗凱最受歡迎,被公認為「全美最可信賴的人」,詹寧斯的聲望雖比不上克朗凱,但他卻是克朗凱(仍健在,已八十七歲)之後最出色的主播人。

    非死即退 克朗凱後繼無人

    詹寧斯、布洛考和丹拉瑟競爭二十餘年後,相繼發生了變化,布洛考去年退休,丹拉瑟去年大選時處理布希當國民兵新聞不慎,今春被迫提早退休,如今又傳出詹寧斯辭世的消息,美國電子媒體新聞的一段輝煌歷史就這樣聲容俱渺了!

    友善列印

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    立報社論:把那雙髒手洗乾淨



    台灣的有線電視自開播以來首次「換照審查」,其結果受到批評並引發爭議,其實並不令人意外;至少,就無往例與無經驗而言,若希望結果能皆大歡喜,還真是有如緣木求魚。這次換照審查,從一開始傳出各新聞台僅有民視一家過關而引起質疑,到謝揆表示「若全部過關也有點怪怪的」,再到最後新聞台僅有東森S台一家未通過,我們其實便可看出,這次換照審查,其宣示整頓和規範的意圖,恐怕遠大於建立明確具體的遊戲規則。然而,這也是在台灣現實環境下所必然出現的現象。

    「媒體是社會公器」,這句話眾人皆可朗朗上口;但若進行一個認真的全民調查,誠心信賴媒體做為一種「公器」的贊同比例,恐怕會低到讓媒體從業人員不好意思抬著頭走出門的地步。因此,這次換照審查結果除因媒體本身做為「事主」,產生「唇亡齒寒」效應而大幅報導與批評之外,一般民眾對此一結果,多數可以說是冷漠以對,甚至可能還有部分對新聞台惡質發展感到不滿的民眾,對此一結果表示歡迎。我們相信,這也是執政當局在經過上述的沙盤推演下,所做出最符合「理性」與「安全」考量的決定。

    然而,無論如何,做為一個以建立制度為首要原則的現代社會,任何規範的建立與運作,不管是出於如何良善的動機,終歸還是要回到明確制度的設置上來;但這卻也是一個最大的難題。

    國家或是市場?難題就在於此。對於這次的換照結果,許多批評都集中在「國家退出」這一論證立場上,有的媒體甚至喊出自由放任派經典名言「拿開國家的髒手」以宣洩其不滿情緒。問題是,國家的手可能髒,但在市場上為追逐利益的極大化、鞏固左右社會視聽的權力,而製造新聞、編造輿論、顛倒黑白、製作弱化心智的節目、塑造出大量的傻樂閱聽人,如此完全的市場導向,這就不光是手髒而已,連那顆隔著肚皮的人心,恐怕都黑得泛光、發亮。

    若無適當監督,國家的手當然將會是髒的;癥結是,建立一套對國家的監督機制較為可行?還是建立一套對市場的規範監督機制較為容易?國家在其概念上具有相當濃厚的公共意涵,而市場則因其私有制的基礎自有其「不容干預」的特性;如此說來,這套規範的制度要建立在國家或市場的基礎上,答案可能已經呼之欲出了。「國家的髒手」這句話提醒我們的,並不是因此要斬斷國家之手,而是應想辦法讓這雙手變得「乾淨與衛生」。

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    2005.08.02  中國時報
    梅鐸長子辭職 媒體王國恐陷外人手
    蕭羨一/綜合報導


    媒體鉅子梅鐸卅三歲的長子拉克倫突然辭去「新聞集團」副營運長一職、返回澳洲老家,使這個掌控全球最大媒體王國之一的家族對梅鐸未來接班人之爭,以及家族關係,更為緊張,非梅鐸家族的大股東也虎視眈眈,準備趁虛而入。

    梅鐸得力老將、前《周日泰晤士報》總編輯尼爾憂心忡忡說,拉克倫離開新聞集團只是冰山一角,一旦梅鐸百年,這個媒體王國恐將瓦解。尼爾與其他產業專家警告說,新聞集團其他大股東已有部署動作,準備在梅鐸身後接手這個媒體王國,其中又以有線電視鉅子「自由媒體集團」負責人馬龍的企圖心最明顯。


    繼卅六歲胞姐伊莉莎白之後,拉克倫離開新聞集團,不再與其事必躬親、以嚴厲著稱的父親梅鐸共事。拉克倫身邊的人士說,拉克倫從一年前就有倦勤之意,他辭職後打算搬回澳洲,與他模特兒妻子和新生兒子多相處。

    至於拉克倫未來是否也和伊莉莎白一樣自立門戶,可能只是次要問題,主要問題在於,拉克倫不只一次對身邊的人透露,目前仍是董事長兼首席執行長的梅鐸經常干預他的營運工作,甚至打擊他,過去十八個月到廿四個月尤其如此。

    雖然梅鐸與拉克倫均未發言,不過,這對父子的左右手說,這兩位新聞集團高階領導人之間的關係的確出現裂痕,由於梅鐸與拉克倫無法有正面的工作夥伴關係,結果連私人父子關係也出現緊張。

    另一個造成拉克倫辭職的原因是家庭成員的互動變化,及梅鐸與第三任華裔妻子鄧文迪所生的兩名女兒,未來在控制「新聞集團」的家族信託的地位問題。

    梅鐸去年開始討論修改家族信託,以納入他與鄧文迪所生的兩名女兒,分別是三歲的葛瑞絲與兩歲的克蘿伊。一旦家族信託分配改變,拉克倫與其同胞手足對公司的掌控度亦將削弱。

    不過,與這對父子熟稔的公司高層表示,家族信託並不是拉克倫辭職的原因,而是梅鐸對拉克倫的態度。梅鐸曾在高階主管會議上,當面斥責拉克倫,令同為高階主管的拉克倫非常難堪,造成拉克倫辭職的最後導火線則是,梅鐸不讓拉克倫參加他所主持的許多重要會議。

    梅鐸上周末在拉克倫辭職後透過《紐約時報》發表聲明說:「我對所有兒女一視同仁,我也期望看到拉克倫重返新聞集團的一天」。對照之下,梅鐸一九九七年形容拉克倫是「眾兒女之首」,自此各界一直視拉克倫為梅鐸的接班人,直到拉克倫辭職。

    咸信,如果梅鐸子女無法勝任,非梅鐸家族成員的集團總裁兼營運長謝寧,將出掌執行長,而今拉克倫辭職,謝寧在集團扮演的角色將比先前更重大。不過,拉克倫唯一的胞弟、卅二歲的詹姆斯仍積極參與集團事業,詹姆斯目前擔任英國天空衛星電視台執行長,不過,詹姆斯無須向梅鐸直接報告。

    拉克倫、伊莉莎白與詹姆斯是梅鐸與維持卅一年婚姻的第二任妻子安娜所生的三名子女,他們母子四人在家族信託賦予掌握梅鐸大部分財產及公司未來經營權,這也是梅鐸一九九九年與安娜離婚的條件之一。

    梅鐸計畫把後生的克瑞絲與克蘿伊納入信託地位,可能需要仍擔任新聞集團董事的安娜默許。而梅鐸第一段婚姻所生的女兒、現年四十六歲的普露丹絲,也在家族信託享有權益。

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    有線電視換照決審
    東森S台等七頻道出局
    記者李盛雯/台北報導

    行政院新聞局昨(31)日進行我國有線電視開播以來首次換照決審,歷經馬拉松式的冗長審查,新聞局在午夜公布,包括東森S台在內的七個頻道「出局」,8月3日(周三)起不能再播出。東森S台成為歷來第一個被新聞局刷掉的新聞頻道。東森電視董事長張樹森昨晚表示,要申請國家賠償。他說,賠償金額難以估計,何止幾億。對於新聞局用12個審議委員的決議判東森S台出局,張樹森希望新聞局公布審議標準,否則難以服眾。除了東森S台外,其他六個頻道是:龍祥電影台、蓬萊仙山、彩虹頻道、CASA、華爾街財經台,以及歐棚衛星電視台。由於東森新聞台、東森S台和TVBS-N等五家主要新聞台在初審都未達70分門檻,首度的衛星電視頻道換照引發高度關注。新聞局官員陸續釋出「殺一儆百」的氣氛,更讓所有頻道業者充滿緊張氣氛,在答案揭曉前噤若寒蟬。巧的是,富邦金控在決審前最後一個工作日,遞交新聞台申請書,更引發業界側目,富邦新聞台有望爭取到空出的頻道。部分業者認為,這次換照有著濃濃的政治味。這次大換照,共有80多家頻道執照到期,初審有多達25家頻道未達70分及格標準。有69件申請案中,62過關。七家未過關的,依照規定必須從8月3日零時起停止營運。但是,根據衛星廣播電視法規定,沒有執照的頻道,如果違反規定播出,可處30萬元以上300萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。外界認為,這其實是一條折衷的路,讓業者可以在繳交罰款的情況下繼續播出,再另外想辦法申請復播。除了中天新聞台執照未到期,不須換照審查,這次需要換照的新聞台中,只有非凡和民視新聞台通過初審。東森新聞、東森S台、TVBS-N、年代和三立等新聞台,都是危險名單。根據了解,五台中以核處紀錄最多、不久前發生腳尾飯風波的東森S台最危險。此外,近來屢屢在callin節目討論政府預算和農產水果出口大陸的的TVBS-N,也被外界視為準出局的。審議結果東森S台中箭落馬。業界人士認為,東森擁有兩個新聞頻道,少一個,不至影響全部,但是可以達到「殺雞儆猴」的作用,也可以回應媒體監督聯盟及社會大眾的期待。【2005-08-01/經濟日報/A5版/每日話題】

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    時間是美國第二百二十九個國慶日後兩天,地點在華府特區的聯邦法庭。
      庭訊開始前,米勒解下她脖子上掛的項鍊,轉過身不發一語交給坐在她身後的丈夫。
      九十分鐘後,賀根法官宣布判決:米勒藐視法庭,立即收押發監。米勒聽完判決,擁
    抱了她的律師,回頭望了一眼她的丈夫,在兩位法警左右伴隨下走出法庭。
      在前往亞歷山卓拘留中心的「囚車」上,米勒已經被帶上了手鐐腳銬,她看著沿路掠
    過的國會山莊、政府機關辦公大樓,雖然早知道這一刻會來,但米勒仍然忍不住在心
    裡自問:「老天,事情怎麼會變成這樣?」
     
      威爾遜投書揭發政府謊言布希放話做政治性的報復 事情怎麼變成這樣?

      二○○三年元月二十八日,小布希到國會山莊發表年度國情咨文演說。在咨文中,他有
    一段話指控海珊過去幾年曾向非洲國家秘密購買俗稱「黃餅」的鈾原料,來佐證伊拉克
    確實在發展大規模毀滅性武器。
      咨文發表後五個多月,七月六日,紐約時報的「社論與民意版」上,刊登了一篇署名約
    瑟夫威爾遜寫的文章,文章的標題是:「我在非洲不曾發現的東西」。
      威爾遜曾是職業外交官,做過美國在非洲兩個國家加彭與聖多美普林西比的大使。二○
    ○二年二月,他接受中情局的委託,曾專程到非洲的尼日,調查伊拉克向尼日購買鈾原
    料的傳聞。
      調查結束後,他發覺傳聞不實,在寫給中情局的調查報告中,他也非常明確強調這項結
    論。 但沒想到事隔不到一年,小布希仍在國情咨文中捏造這項並不存在的證據。經過幾
    個月的掙扎後,威爾遜決定投書紐約時報,揭發布希政府炮製謊言。
      他的文章見報後,立刻被白宮痛批。八天後,包括華盛頓郵報在內的許多家報紙,都刊
    登了極右派專欄作家諾瓦克寫的一篇專欄。
      諾瓦克在專欄中引述未具名的「兩位資深政府官員」的說法,透露威爾遜的太太普拉姆
    是中情局秘密特工,而威爾遜到尼日調查也是她太太向中情局推薦。
      諾瓦克專欄一出,政壇譁然。譁然的理由是因為:
      第一,根據一九八二年的「情治人員身分保護法」,政府官員不得洩露情治人員身分,
    否則即觸犯聯邦罪。向諾瓦克洩密的「兩位資深政府官員」顯然已違法。
      第二,威爾遜寫文章批判小布希,干他妻子何事?布希政府高官透過諾瓦克匿名洩密並
    且放話,顯然是對威爾遜做「政治性的報復」,讓他的太太普拉姆成了替罪羔羊。
      
    媒體引述匿名官員的說法檢察官辦案要記者做交代
      
    緊接著諾瓦克之後,《時代》、華盛頓郵報、NBC電視台等媒體,也陸續報導這項爆
    炸性的新聞。這些媒體的後續性報導,引述的也是匿名政府官員的說法。
      國會的民主黨議員眼見事態擴大,並且隱約嗅到了醜聞的味道,再加上有人直指諾瓦克
    引述的「兩名資深政府官員」之一,就是布希身邊的首席策士羅夫,而羅夫又是民主黨
    恨之入骨的眼中釘,因此他們強烈要求布希政府比照「水門醜聞」的調查模式,任命一
    位特別檢察官調查「普拉姆門醜聞」。
      二○○三年十二月,司法部在國會壓力下,任命芝加哥檢察官費茲傑羅為特別檢察官,
    調查誰洩露了普拉姆的特工身分。
      費茲傑羅受命後,就跟歷任特別檢察官一樣,辦案的聲勢很大,姿態很強,層級也很高
    ,有人開玩笑說他「發傳票就像在發聖誕卡一樣」。
      他傳訊過小布希、副總統錢尼、國務卿鮑爾、羅夫、當時的白宮法律顧問現任司法部長
    的岡薩雷斯、錢尼的幕僚長李比等高官。其他涉及國安事務的許多資深官員,也都收到
    費茲傑羅的傳票。
      而收到他傳票的記者,則主要包括:華盛頓郵報兩位資深記者平卡斯、凱思樂,NBC
    的華府分社主任羅索,以及《時代》雜誌的庫柏、紐約時報的米勒。
      除了米勒之外,其他幾位被傳訊的記者都曾報導或評論過「普拉姆門」,也都像諾瓦克
    一樣引述過匿名政府官員的說法。例如,《時代》的庫柏當時報導的重點就是在分析為
    什麼有人要向諾瓦克洩密?

      郵報與NBC記者願作證庫柏與米勒拒絕而打官司

      但米勒卻是所有被傳訊的記者中,唯一做過採訪但卻從沒寫過半個字有關「普拉姆門」新
    聞的記者,因此,費茲傑羅是根據米勒沒做過的事而傳訊她。 郵報與NBC的三位記者,
    因為取得消息來源的同意,才決定向大陪審團作證,費茲傑羅在取得他們的秘密證詞後,
    未再為難他們。
      但庫柏與米勒卻始終堅持拒絕作證,並且一路打官司打到最高法院。
      他們拒絕作證的理由是:
      第一,司法要求記者洩露消息來源身分,違反了憲法第一修正案保障新聞自由的精神。
      第二,目前除了懷俄明州外,其他四十九州都訂有所謂的「盾牌法」(庇護法),保障記者
    的採訪特權,其中最主要的就是賦與記者有不洩露消息來源的權力。聯邦政府雖然尚未訂定
    類似的「盾牌法」,但此為潮流而趨,司法豈可逆勢而為?
      第三,記者不能保護消息來源,即無新聞自由言,無新聞自由,當然亦無民主政治可言。
      
    但費茲傑羅與聯邦法官的看法卻是:
      第一,第一修正案保障的新聞自由,跟洩不洩露消息來源的身分無關。
      第二,最高法院在一九七二年的「布蘭茲伯格訴海斯案」中,曾以五比四的票數判決,否定
    了記者有拒絕作證的法定特權,判決主文中明白指出,「有人認為記者有法定的特權,但聯
    邦法律從來就沒有規定過這種特權」。
      當然,「布蘭茲伯格案」的判決文是費茲傑羅與聯邦法官最有力的武器。
      米勒與庫柏原本寄最後希望於最高法院的九位大法官,但六月底最高法院卻發出了一份簡單
    新聞稿,決議不受理「米勒訴美國」與「庫柏訴美國」這兩件案子,讓他們祇能在「作證」
    或「坐牢」之間做抉擇。

      時代交出庫柏的採訪資料米勒當庭收押發監進大牢

      庫柏雖然未改寧可坐牢的初衷,但最高法院作出決定後,《時代》的「太上總編輯」皮爾斯
    汀卻在他的反對下,答應向費茲傑羅交出庫柏的採訪資料。他的理由是「最高法院說話了」
    ,而庫柏的採訪資料是公司財產,《時代》有權任意處理。
      但皮爾斯汀這項決定,卻受到同業的一致撻伐,批評他因企業利益而出賣專業利益。更可笑
    的是,賀根法官與費茲傑羅根本不買《時代》的帳,即使他們拿到了庫柏的採訪資料,庫柏
    仍需向大陪審團作證,否則照樣是藐視法庭。
      米勒與紐約時報當然是始終如一。但唯一讓米勒始終難以釋懷的仍然是:她必須要為一件她
    不曾做過的事情被判刑坐牢。
    七月六日,正好是威爾遜寫文章揭發布希政府說謊兩周年的日子,華府聯邦法庭內外擠滿了
    人,每個人都在等待預想中那個結局的到來。
      但誰也沒料到的戲劇性場面卻突然出現:庫柏在陳述時,說他在出庭前接到他消息來源的電
    話,同意他可以向大陪審團洩露他的身分,因此,他願意作證。這段陳述頓時引起法庭一陣
    騷動。
      但米勒卻仍然堅持她的「公民不服從」立場,並且強調「記者如果不能被人信任能夠保證守
    密,不但記者角色難以運作,也無自由媒體可言」。因此,她拒絕作證,寧願坐牢。賀根法
    官也如她所願,判她當庭收押發監,直到她願意作證為止,否則至少服刑四個月。
      結局就是這樣:費茲傑羅受命調查「普拉姆門醜聞」一年半後,終於交出了他的第一項業績
    :一位記者被他關進了大牢!
      這就是「事情怎麼會變成這樣」的來龍去脈。
      未來四個月,米勒每天要穿著背後印有「prisoner(囚犯)」字樣的囚衣,窩在兩坪左右的
    牢房裡。但諾瓦克卻仍然每天照樣上電視,寫文章,到處趕場參加派對。
      有人預測,米勒也許會是「普拉姆門醜聞」中唯一坐牢的人,費茲傑羅最後不是找不到洩密
    者,就是對他們從輕發落。
      但事情怎麼會變成這樣?有這樣疑問的,何止米勒一人
    文/紀延陵

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